伊朗胃口越来越大：4国可通过海峡、中印需交过路费，美国需赔款

• 2026-11-07

早些年跑过长途的老司机，大多记得国道上一个挨一个的收费站。车停下，摇下车窗，把钱递出去，栏杆才抬起来。收多少钱，按车型、按吨位，价目牌上写得清清楚楚。如今在万里之外的霍尔木兹海峡，也竖起了这样一根栏杆。 不同的是，这里收费不看吨位看国籍，收钱的对象也不只有船东。还有一张账单，直接递到了华盛顿。 仗打了八个多月，伊朗手里的海峡已经从一件武器变成了一个售票窗口。对亚洲买家，它收的是现钱；对美国，它要的是停战、解除制裁和战争赔偿。 只是窗口开得再大，钱最后能不能收上来，决定权并不全在德黑兰。11月3日，伊朗议会国家安全和外交政策委员会副主席穆卡达姆接受伊朗学生通讯社采访时证实，当局已对印度、中国、伊拉克和卡塔尔四国船只实施通行豁免。 他说这些船可以自由通过，"美国人也不会拦截他们"。豁免了，钱照样要交。伊朗仍向中印两国船只收取通行费用，卡塔尔船舶获准免费通行，伊拉克船舶是否缴费，穆卡达姆没有说明。费用收多少、豁免管多久，他也都没有公布。 每张通行证换什么，他讲得很明白：给印度豁免，是方便伊朗进口药品；给中国豁免，是为了争取北京的政治支持。有报道还提到，中印船只的通行费直接付给德黑兰，不经过以美元为基础的结算体系。 拿今天的名单对照春天，变化很明显。今年3月，伊朗外长阿拉格齐把中国、俄罗斯、印度、伊拉克和巴基斯坦列为可以通行的"友好国家"。 当时媒体披露的分级收费框架里，中、俄、印、巴等友好国家免费通行，北约成员和日韩等美国盟友每次要交150万到200万美元。半年过去，俄罗斯、巴基斯坦不在这次点名之列，中印也从免费变成了交钱。 至于美国在亚洲的盟友，新的按国籍豁免办法照顾了中国、印度和卡塔尔，日本、韩国等美国盟友还得付钱才能过。这套收费并不是临时起意。 伊朗专门成立了"波斯湾海峡管理局"，截至6月4日，已有300多家航运公司申请通行许可，目的地以亚洲为主，尤其是中国和印度。美方则在5月初就警告航运商，向伊朗缴纳海峡通行费可能招来制裁。 伊朗敢这样定价，是因为这条水道实在太要紧。海峡里的两条单向航道每天通过约2000万桶石油，大约占全球海运石油贸易的五分之一。 对印度来说更是如此，它近九成原油靠进口，其中约三成要经过霍尔木兹海峡。印度这张通行证，背后有人命。 印度外交部11月3日确认，已有23名印度公民在这场冲突中丧生，其中15人是海员；德黑兰随后再次确认了对印度的豁免。一边是自家船员的安全，一边是一船船药品，这笔交换对新德里来说很难拒绝。 可买到票，不等于路上就太平。伊拉克同样在名单上，但豁免并没有让它的出口量恢复，10月份反而又降了。 11月5日，伊朗又报告海峡内有三艘油轮受损，海湾地区油轮遇袭的频率仍接近历史高位。就连享受免费待遇的卡塔尔也没能置身事外。 卡塔尔油轮"阿尔迈达"号遇袭后，多哈公开谴责，并重申霍尔木兹海峡的航行自由没有谈判余地。换句话说，伊朗给的是"可以走"，并没有保证"走得安全"。 这套办法真正厉害的地方，在于让各国分开来谈。《亚洲时报》的分析点得很准：伊朗的许可制度要运转下去，前提是中国、印度、日本、韩国各自单独去谈通行。 各国一旦联起手来，伊朗手里的价目表就不那么好使了。不过，过路费只是零钱，真正的大账单开给了美国。10月12日，伊朗安全事务负责人雷扎伊就表示，伊朗提出只要华盛顿满足七项条件，七天内重开海峡；美方接受了其中一部分，其余的态度含糊。到11月3日，口气更硬了。 雷扎伊在社交平台上写道，美方对伊朗权利和诉求的答复"没有说服力"，美国人必须完整、明确地回应七项条件，并且付诸实施。这份答复据称是美国副总统万斯的来信，经卡塔尔调停人转交，提议一开始就把伊朗核计划摆上桌面，而德黑兰一再拒绝这个要求。 七项条件全文没有公开，外界拼出来的大致轮廓是：全面停战（包括加沙和黎巴嫩），全面解除制裁，归还被冻结资产，赔偿战争损失，提供不再遭受攻击的国际保证，承认伊朗对霍尔木兹海峡的主权。 军方同一天也公布了方案，要求承认伊朗对海峡的主权，并在西亚地区安全框架下保证伊朗不再遭受侵略。伊朗把赔款写进条件，钱只是一方面，更要紧的是定性：谁挨了打、谁该负责。 同时它把顺序倒了过来，先谈停火、制裁和海峡，核问题往后放。美方的思路正好相反，双方卡住的就是这个先后。伊朗为什么越谈越硬？ 最直接的答案在美国的投票箱里。民主党将在明年1月接掌国会两院，手里多了制约这场战争的筹码。 万斯在社交平台上直言："我们输就输在这场战争。"参议院民主党领袖舒默在记者会上表示"我们要结束这场战争"，依据就是国会掌握联邦开支的权力。德黑兰那边，伊朗首席谈判代表、议长卡利巴夫写道，"美国人对战争说了不，我们赞同这个信号"。 美国手里的牌也还没打完。美军在投票期间空袭了格什姆岛，这是6月以来那里第一次遭到攻击。 伊朗官方媒体报道，格什姆岛、亨加姆岛和阿巴斯港